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作者為國家政策研究基金會副研究員

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距離年底投票僅剩四個月不到的時間，國民黨勝選重要指標的台北市與台中市，卻出現迥然不同的選情發展。根據TVBS於7月中旬所做的民調顯示，在台北市的部分，丁守中民調尚輸柯文哲10％，另在國民黨認同者的部分，丁守中掌握73％的支持者，但亦有21％支持柯文哲。另在台中市的部分，盧秀燕民調領先林佳龍6％，國民黨認同者中，盧秀燕掌握了85％的支持者。

一、台北市及台中市皆屬於基本盤「藍大於綠」的縣市

台北市與台中市的基本盤，基本上隸屬於「藍大於綠」的縣市。台北市的部分，在柯文哲市長之前，除了1994年至1998年由民進黨陳水扁擔任市長外，其餘歷次選舉，皆由國民黨籍候選人勝選並擔任市長。

另在台中市的部分，在林佳龍市長之前，原台中市及台中縣，除了1997年至2001年的這4年，分別由民進黨張溫鷹及廖永來擔任市長及縣長外，其餘歷次選舉皆由國民黨籍候選人勝選並擔任台中市長及台中縣長。

二、盧秀燕領先林佳龍的關鍵，係成功凝聚藍軍基本盤

國民黨在基本盤「藍大於綠」的台北市與台中市的選戰策略上，唯有先凝聚藍軍基本盤的選票，才能立於不敗之地。盧秀燕的民調為何能夠領先林佳龍，關鍵就在於盧秀燕在凝聚藍軍基本盤的策略是成功的；同屬市長初選競爭者的江啟臣，雖然以些微差距落敗，但仍願意盡釋前嫌擔任盧秀燕的競選總部主任委員，與盧秀燕共同打拼，光在藍軍團結的形象上，盧秀燕就取得不錯的成績。

反觀丁守中的民調目前呈現落後態勢，主要關鍵有二：第一，丁守中在凝聚藍軍基本盤選票的努力還不夠；第二，丁守中在年輕及中間選民的支持度落後柯文哲。

三、姚文智弱到連綠營支持者都看衰，台北市三強鼎立不成立

過去的選舉經驗中，只要藍軍分裂，綠營就能漁翁得利，但是綠營分裂，藍營並不一定能漁翁得利；主要原因在於綠營支持者的凝聚力很強，只要不是民進黨提名的候選人，即便脫黨參選也僅能獲得少數的選票，對民進黨正規軍產生不了太大的威脅。

丁守中陣營可能認為，民進黨在台北市決定自提人選後，台北市長選情將呈現三強鼎立的態勢，綠營分裂藍營便能得利。惟事實的發展結果，民進黨徵召提名的姚文智，實在弱到不像話，民意支持度普遍在1成左右擺盪，距離民進黨在台北市的基本盤3成5左右相差太多。

其實，從民調數據便可得知，民進黨認同者中，支持姚文智有41％，但支持柯文哲卻有46％，無黨籍的柯文哲所獲得綠營認同者支持的比例，還高過民進黨正式提名的姚文智；原因很簡單，因為綠營支持者普遍認為姚文智不可能當選，不想浪費選票，故改支持「墨綠」且可能當選的柯文哲。

四、丁守中要逆轉勝柯文哲的策略選擇

在此態勢下，丁守中若要逆轉勝柯文哲，需在下列三個方向積極努力：第一，高度凝聚藍軍基本盤，削弱柯文哲獲取國民黨認同者的支持；第二，擴大民進黨與柯文哲的矛盾，削弱柯文哲獲取民進黨認同者的支持；第三，提出台北願景規劃藍圖，爭取中間選民的認同與支持。

在凝聚藍軍基本盤的方面，柯文哲能獲得國民黨認同者的支持，關鍵在於柯文哲的兩岸立場與主張與民進黨不一樣，包括親民黨與新黨等泛藍陣營，為了自家議員的席次，甚至採取與柯文哲友善關係的策略；只是，柯文哲除了講兩岸一家親外，基本上並不認同九二共識與反對台獨，國民黨與柯文哲的兩岸立場仍是顯而易見。

五、民進黨與柯文哲的恐怖平衡是否還存在

民進黨在台北市自提人員的主要考量，係希望在2018年選舉將柯文哲拉下來，避免柯文哲日後成為影響民進黨總統大位的阻力；但又有一論點，不管民進黨是否自提人選，都已無法撼動柯文哲的連任之路。不過，不管民進黨與柯文哲的恐怖平衡是否還存在，丁守中若要逆轉勝，仍要擴大民進黨與柯文哲之間的矛盾，降低柯文哲獲取綠營選票的能力。

最後，丁守中為了拉高得票，爭取中間選民選票恐比爭取年輕選票容易許多，中間選民希望看到台北市的未來發展希望；過去幾年，柯文哲口無遮攔、無厘頭式的施政風格，著實讓中間選民感到厭煩，光一個大巨蛋案，搞到現在還是晾在那邊，成為台北市政建設最大的諷刺；針對柯文哲在市政上的缺失，丁守中若能一針見血點出問題，並負責任的提出解套方案，再提出一套台北市未來發展的願景規劃藍圖，便能爭取中間選民的認同與支持。

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